Khảo sát thống kê, mô tả các tổ chức tập hợp quần chúng trên địa bàn Thành phố; Tổ chức điều tra xã hội học trong hệ thống cán bộ mặt trận và các tầng lớp nhân dân, đối chiếu với tất cả các văn bản hiện hành quy định về bộ máy tổ chức trong hệ thống chính trị và các hội đoàn… để đề xuất một số mô hình chủ yếu để tập hợp quần chúng trên địa bàn cư dân; Đề xuất phương thức triển khai cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư" khả thi nhất.