Việt Nam xây dựng các đặc khu là lối thoát cho nền kinh tế, góp phần rút ngắn khoảng cách tụt hậu về kỹ thuật và thu nhập. Giới thiệu lịch sử hình thành đặc khu và nêu ra các đặc khu nổi tiếng trên thế giới cùng với kinh nghiệm của Mỹ và các nước; Đưa ra phương án để xây dựng các đặc khu tại Việt Nam như khu kinh tế cửa khẩu để tăng cường trao đổi hàng hoá và nâng cao đời sống nhân dân, tăng lợi thế cạnh tranh; Khu ngoại thương tại những nơi đã có sẵn điều kiện cơ sở hạ tầng để sản xuất hàng xuất khẩu. Như vậy, các khu sẽ đảm bảo thúc đẩy phát triển kinh tế trong nước, hạn chế nguy cơ tràn ngập công nghệ lạc hậu tuồn vào Việt Nam