



- Công bố khoa học và công nghệ Việt Nam
Nhân khẩu học
Nguyễn Lâm Thành(1), Nguyễn Anh Phong, Vũ Huy Phúc, Phạm Thị Thu Hà, Nguyễn Mai Linh
Chính sách hậu tái định cư đối với dân tộc thiểu số ở một số dự án thủy điện ở nước ta hiện nay
Post-resettlement Policy for Ethnic Minorities in Hyd-ropower Projects in our Country
Nghiên cứu lập pháp
2020
18
42 - 51
1859 - 2953
Chính sách hậu tái định cư là những chính sách hỗ trợ cho cộng đồng và người dân khu, điểm tái định cư nhằm hỗ trợ phát triển sinh kế, tạo việc làm tăng thụ nhập và giảm nghèo bền vững thông qua các giải pháp như đào tạo nghề, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, đầu tư cơ sở hạ tầng, vv. Mặc dù, các dự án thủy điện đều triên khai các chính sách hỗ trợ ổn định cuộc sống cho người dân sau tái định cư nhưng tỷ lệ nghèo của hộ dân tộc thiểu số ở các khu, điểm tái định cư bình quân vẫn ở mức cao hơn mức bình quân chung của các hộ dân tộc thiểu số; tỷ lệ hộ được đào tạo nghề và chuyển đổi nghề nghiệp thấp; việc tái định cư chưa đáp ứng được nhu cầu về bảo tồn, duy trì bản sắc văn hóa và phong tục truyền thống, yếu kém trong xử lý ô nhiễm môi trường sống tại các khu, điểm tái định cư. Để khắc phục những bật cập trên, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp như đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp; nâng cấp, sửa chữa cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, sinh hoạt cộng đồng và cung cấp các dịch vụ công; tập trung triển khai hoạt động giảm nghèo bền vững, bảo tồn duy trì văn hóa cộng đồng và hỗ trợ hội nhập cộng đồng vùng tái định cư; đảm bảo vệ sinh môi trường; và nghiên cứu thí điểm xây dựng quỹ hỗ trợ người dân hậu tái định cư.
The Post-resettlement policies are the ones supporting the communities and people in the resettlement sites for their livelihood developments, jobs provision, income generation, and poverty reduction in a sustainable manner through such solutions as vocational training, supports to a career change, structure transformation of crop and livestock, infrastructure investment, etc. Although hyd-ropower projects all implement policies to stabilize lives for people after resettlement, the poverty rate of ethnic minority households in resettlement areas and sites is still at an average level, which is higher than the average of the ethnic minority households; the proportion of households receiving vocational training and career change is low, the resettlement has not met the needs of conservation and maintenance of cultural identity and traditional customs; weaknesses in handling environmental pollution in resettlement sites. It is necessary to implement solutions such as vocational training, career change; upgrading and repairing infrastructure for production, community activities and providing public services; focus on implementing activities of sustainable poverty reduction; preserving and maintaining community culture and supporting community integration in resettlement areas; ensure environmental sanitation, and researching on pilot building a fund to support post-resettlement people to overcome the above shortcomings.
TTKHCNQG, CVv 213
- [1] Lê Anh Tuấn; Đào Thị Việt Nga (2016), Phát triển thủy điện ở Việt Nam: Thách thức và Giải pháp,
- [2] Bui Thi Minh Hang; Pepijin Schreinemachers (2011), TĐC nông hộ ở Tây Bắc Việt Nam: Thay đổi sinh kế và thích ứng,International Journal of Water Resources Development 27(4): 769-785.
- [3] (2018), Báo cáo thực trạng và giải pháp ổn định di cư tự do các vùng Tây Bắc, Tây Nguyên và Tây Nam Bộ.,
- [4] (2020), Báo cáo Đánh giá tình hình thực hiện chính sách pháp luật về di dân, tái định cư các dự án thủy lợi, thủy điện.,