Để đạt được mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội, việc xây dựng, phát triển đội ngũ viên chức trong các trường đại học thông qua việc tạo lập nền tảng pháp lý vững chắc với các văn bản pháp luật có giá trị pháp lý cao là cần thiết. Thực hiện pháp luật về viên chức trong trường đại học ở Việt Nam hiện vẫn theo mô hình áp dụng chung với mọi dạng viên chức nhà nước, chưa tính đến những đặc thù của môi trường giáo dục đại học, vì vậy gây ra những trở ngại cho việc quản lý, sử dụng và phát huy tiềm năng tri thức, sức sáng tạo và chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ viên chức trong các trường đại học, hạn chế những đóng góp của họ với việc đổi mới toàn diện giáo dục nói chung, giáo dục đại học nói riêng ở nước ta. Do vậy, cần phải bảo đảm thực hiện pháp luật về viên chức trong trường đại học trên quan điểm phù hợp với đặc thù môi trường giáo dục đại học và yêu cầu đổi mới giáo dục đại học.